Jarosław Maćkowiak urodził się 2 lipca 1961 r.

Jest absolwentem Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, gdzie w 1992 r. uzyskał tytuł doktora nauk prawnych (z zakresu prawa administracyjnego), a obecnie przygotowuje rozprawę habilitacyjną.

W latach 1992-1999 pełnił funkcję doradcy prawnego w Departamencie Prawnym Najwyższej Izby Kontroli, a następnie funkcję wicedyrektora Departamentu Samorządu Terytorialnego (1999-2002) i Wicedyrektora Departamentu Administracji Publicznej NIK.

Od lipca 2004 do 2007 r. pełnił funkcję Wiceprezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Jarosław Maćkowiak jest również autorem licznych publikacji naukowych z dziedziny prawa administracyjnego, w szczególności dotyczących samorządu i terenowej administracji rządowej, zamieszczanych m.in. na łamach „Państwa i Prawa”, „Kontroli Państwowej”, „Samorządu Terytorialnego”, „Studia Iuridica”, a także współautorem podręczników i książek oraz autorem artykułów z zakresu prawa komunalnego w tygodniku „Wspólnota”, serwisie Administracyjno-Samorządowym i Rzeczpospolitej.

Pełnił także funkcję eksperta Komisji Samorządu Terytorialnego Sejmu RP.

10 stycznia 2008 r. został powołany na stanowisko Sekretarza m. st. Warszawy.